Entrevistas
Dirk Jaspers-Faijer
Dirk Jaspers-Faijer, director del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población, CEPAL.
¿Qué evaluación hace respecto del tema de la vejez y el envejecimiento en la región de América Latina y el Caribe?
La situación regional es muy heterogénea entre países y al interior de ellos. Sin embargo, es posible identificar algunos elementos comunes que han marcado el devenir en el tema durante los últimos diez años. En primer lugar, se podría afirmar que hay una creciente toma de conciencia con respecto a que el envejecimiento es un asunto importante para la sociedad y el desarrollo. Luego, hay que destacar los notables avances que existen en la región en materia de acciones dirigidas a las personas de edad, con respecto a veinte años atrás. Chile, por ejemplo, es una buena muestra de cómo crear y consolidar una institucionalidad en contexto de envejecimiento rápido. Asimismo, aunque sabemos que persisten enormes desafíos, podemos constatar que las personas de edad y sus organizaciones están adquiriendo cada vez mayor protagonismo en los ámbitos locales y nacionales. Y ello, seguramente contribuirá, en el futuro cercano, a robustecer el posicionamiento del tema.
¿Qué se puede esperar de la próxima Reunión de Seguimiento de la Declaración de Brasilia?
En esta III Reunión de Santiago se espera que los países continúen dialogando sobre aquellos temas que son centrales de incorporar en un instrumento dirigido a proteger los derechos de las personas de edad. Que avancen, asimismo, en la definición de una estrategia común para impactar en el escenario mundial y posicionar los acuerdos de la Declaración de Brasilia; y que, por cierto, fortalezcan el intercambio de conocimientos y experiencias sobre como progresar, de manera efectiva, en la construcción de una sociedad para todas las edades.
¿Se puede vislumbrar a corto plazo una Convención por los derechos de las personas mayores?
La negociación de este tipo de instrumentos siempre conlleva más tiempo que el deseado por los actores que los impulsan. La experiencia nos muestra que se requiere un esfuerzo mancomunado de amplias proporciones para llegar a un acuerdo internacional sobre la necesidad de una Convención y uno de menor intensidad – pero no menos importante – para definir los contenidos de la misma. Confiamos que los bríos que están desplegando los países de la región en torno al tema de los derechos de las personas de edad abone el camino para avanzar de manera segura y eficaz en la adopción de un instrumento de esta naturaleza en el mediano plazo.
En términos prácticos, ¿podría señalar los aportes de este tipo de reuniones internacionales?
Hay que recordar que la III Reunión de Santiago forma parte del proceso de seguimiento regional de las recomendaciones de la Declaración de Brasilia. A la fecha se han realizado dos reuniones anteriores. La primera en Río de Janeiro en 2007 y la segunda en Buenos Aires a inicios de este año. Ambas han tenido un impacto evidente en la sensibilización y puesta en escena de los derechos de las personas de edad, así como en la generación de un consenso regional sobre la necesidad de impulsar una Convención Internacional. Sin estos espacios de diálogo e interlocución entre gobiernos, organizaciones civiles y organismos internacionales, muy difícilmente los derechos de las personas de edad habrían alcanzado la notoriedad que hoy se vislumbra en muchos países de la región.
Mónica Roqué
Mónica Roqué, directora nacional de Políticas para Adultos Mayores del Ministerio de Desarrollo Social de Argentina.
En mayo pasado se realizó en Buenos Aires la II Reunión de Seguimiento de la Declaración de Brasilia (Hacia una Convención sobre los derechos de las Personas Mayores) y respecto de esta reciente experiencia conversó con nosotros Mónica Roqué, directora nacional de Políticas para Adultos Mayores del Ministerio de Desarrollo Social de Argentina.
En dicha oportunidad se abordaron temas como Fundamentos y Contenidos de una Convención Internacional por los Derechos de las Personas de Edad; la Declaración de Brasilia, avances y desafíos; y las Personas Mayores y el derecho a la Salud y Bienestar, entre otros.
Ahora en Chile estamos ad portas de la III Reunión de Seguimiento de la Declaración de Brasilia y en ese sentido Mónica Roqué señala que “en nuestros países se ha instalado fuertemente el paradigma de los derechos de las personas mayores. Tanto desde el SENAMA, como de la Dirección Nacional de Políticas para Adultos mayores-SENNAF-MDS, se han profundizado las acciones de participación de las organizaciones de mayores, y el desarrollo de los Consejos”.
Al destacar los principales avances que se han visualizado en América Latina luego de la Convención de Brasilia, la especialista declara que se ha podido consensuar sobre la necesidad de una Convención de Derechos de las Personas Mayores, hemos podido demostrar la enorme dispersión normativa en el derecho internacional y la necesidad imperiosa de tener un instrumento legal vinculante que proteja a las personas mayores.
“Desde la declaración universal de los derechos humanos, hasta la fecha, el único instrumento vinculante es el protocolo de San Salvador, y en el hay solo tres puntos que hacen mención a las personas mayores. En Chile se celebrara la Tercera Reunión en donde ya trabajaremos más en profundidad sobre el contenido”, precisó agregando que cada vez se suman más países.
De la experiencia adquirida con la II Reunión, Mónica destaca que uno de los aspectos fundamentales es que se ha podido intercambiar experiencias con los países de Latinoamérica y el Caribe en cuanto a sus programas y líneas de acción, “pero también hemos podido aprender de expertos, nacionales e internacionales como Javier Vázquez y Enrique Vega de OPS; Sandra Huenchuan y Dirk Jasper de CELADE-CEPAL; Luis Mora de UNPFA; Carmen Artigas de CEPAL; los representantes de sociedad civil, José Carlos Baura de OISS, SantiagoCantón de OEA, y Sergei Selenev de ONU, entre otros.
Paula Forttes Valdivia
Paula Forttes Valdivia, Directora Nacional del Servivio Nacional del Adulto Mayor, SENAMA.
Chile Promueve Una Convención por los Derechos de las Personas Mayores
La directora de Senama, Paula Forttes Valdivia es enfática al señalar que el envejecimiento poblacional constituye una realidad que no se puede desconocer. “Es más, los datos demográficos y las características particulares de la población adulta mayor, exigen que sus derechos y deberes sean reconocidos”, precisa.
En ese sentido, explica que los prejuicios y estereotipos hacia las personas mayores se basan en patrones socioculturales que desvalorizan, discriminan y vulneran sus derechos. Ante tal escenario “se hace necesario que el sistema internacional de derechos humanos incluya un instrumento específico para este grupo de la población, posibilitando una transición desde una perspectiva asistencialista a una centrada en un enfoque de derechos”.
“Es por ello que es imperioso contar con una Convención de los Derechos de las Personas Mayores, que permita observar y comparar los avances y desafíos que hay en materia de vejez y envejecimiento y fomentar los esfuerzos para promover y proteger los derechos de quienes pertenecen a este grupo etáreo”, precisó.
La directora de Senama dijo que Chile espera que los países de América Latina y el Caribe que vendrán a la Tercera Reunión de Seguimiento de Brasilia, los días 5 y 6 de octubre puedan avanzar en ratificar esta Convención.
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